События года во власти: от борьбы с "Ягуаром" до отмены мэрских выборов

События года во власти: от борьбы с "Ягуаром" до отмены мэрских выборов

ИА "События" продолжает подводить итоги уходящего 2015 года и выделяет самые заметные события в различных сферах жизнедеятельности Курска и области. На очереди — власть. Запрет на продажу детям энергетических напитков, отмена прямых выборов мэров, борьба с сокрытием доходов и другие заметные события года.

<p />Завершение календарного года — самое подходящее время, чтобы оглянуться назад и вспомнить о событиях 12-месячного цикла. В этом свете ИА "События" решило составить свою подборку самых заметных, на наш взгляд, новостей за 2015 год по всем рубрикам, к которым читатели ежедневно обращаются на сайте www.moyareklama.ru: "Экономика", "Спорт", "Власть", "Происшествия", "Культура" и "Общество". Продолжают дайджест года деревянной синей козы значимые события в политической жизни региона.<p /><p />Аудиенция у Путина в юбилейный день работы<p /><p />26 марта 2015 года исполнилось 15 лет с начала президентства Владимира Путина. Круглая дата в Кремле не отмечалась. В первой половине дня президент принял участие в коллегии ФСБ, а затем провел рабочие встречи с главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым и губернатором Курской области Александром Михайловым.<p /><p />Руководитель соловьиного края сообщил Владимиру Путину об успехах региона в решении проблемы импортозамещения. По словам губернатора, главные успехи в этом направлении достигнуты по линии агропромышленного комплекса. "Кроме плодово-ягодной составляющей, все остальные позиции в регионе решены, и мы сегодня имеем возможность порядка полутора-двух миллионов тонн зерна, муки, то есть продукции зерна, распределять в другие регионы Российской Федерации", — заявил глава региона.<p /><p />В целом, несмотря на экономические трудности, экономика региона закончила минувший год в "плюсе". По словам главы области, валовой региональный продукт вырос по сравнению с 2013 годом на 4,5 процента, с 273 миллиардов рублей до 300 миллиардов. Объем инвестиций в основной капитал вырос на два процента. Услышанные цифры главу государства удовлетворили.<p /><p />Всенародно не избираемые мэры<p /><p />Депутаты Курской областной думы в течение 2015 года приняли несколько решений в части избирательного законодательства. Так, в апреле парламентарии утвердили поправки к первой статье Закона Курской области "О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований". Данный документ перевел глав городских округов и сельских поселений в разряд назначенцев. Они будут избираться муниципальным представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, сроком на 5 лет. Районных глав на тот же временной промежуток, как и раньше, сможет избирать население.<p /><p />Что касается Курска, то областной центр получит единого мэра вместо главы администрации и главы города. По сути, будет ликвидирована должность главы горадминистрации. Одноглавую модель управления региональной столицей Курское городское собрание утвердило 2 июня. Как и положено по обновленному областному законодательству, избирать мэра будут не горожане, а муниципальные законотворцы. Изменения произойдут в 2017 году, на который намечены выборы в Горсобрание.<p /><p />Есть и такие новшества, которые куряне увидят уже в 2016 году, во время сентябрьских выборов в областную думу и Госдуму РФ. Из-за изменения численности населения Избирательная комиссия региона "нарезала" область на 23 одномандатных округа, а не на 22, как это было ранее. Причем жителям одномандатных округов заменили открепительные удостоверения досрочным голосованием. Эти два решение были утверждены на одном из последних заседаний облдумы.<p /><p />По несколько иной схеме будут избираться и депутаты Госдумы. Согласно новой "нарезке" Центризбиркома РФ, утвержденной 2 сентября, в соловьином крае граница избирательных округов проляжет аккурат через Курск, жители которого одновременно будут избирать сразу двух депутатов нижней палаты парламента. Жители Центрального округа Курска сделают свой выбор совместно с Железногорском, Курчатовом, Льговом, половиной Курского района и десятью сельскими районами. Сеймский и Железнодорожный округа облцентра проголосуют вместе с Щиграми, второй половиной Курского района и 17 восточными и юго-восточными сельскими районами губернии.<p /><p />Обуздали "Ягуара"<p /><p />Продолжая разговор о работе областной думы в 2015 году, стоит особо выделить два принятых депутатами антиалкогольных законопроекта, которые были отмечены даже на федеральном уровне. Так, 26 февраля парламентарии одобрили резонансный законопроект, запрещающий розничную продажу несовершеннолетним слабоалкогольных энергетических напитков вроде "Ягуара", "Отвертки", Hooch и им подобных. Данный проект проталкивали в регионах молодежные активисты, и Курская область оказалась одним из немногих субъектов Федерации, решивших оградить детей от напитков, сомнительной полезности.<p /><p />Кроме того, продажа энергетиков запрещена в детских, образовательных и медицинских организациях, на объектах спорта и в местах проведения культурно-массовых мероприятий. За продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним, организацию торговли на социальных объектах, во время культурно-массовых мероприятий граждан оштрафуют на тысячу — полторы тысячи рублей. Должностные лица за тот же проступок заплатят три — четыре тысячи рублей, юридические — от двадцати до тридцати тысяч. Повторное нарушение в течение года обернется значительным увеличением суммы штрафа.<p /><p />А 4 сентября курские парламентарии одобрили законопроект, ограничивающий продажу спиртных напитков на розлив в многоквартирных жилых домах. Об этом парламентариев неоднократно просили жители Курска, для которых пивные точки в многоэтажках стали настоящей головной болью. Депутаты просьбы услышали. Правда, повального разгона "пивнушек" не предвидится. Принятый документ главным образом нацелен на торговые точки, работающие без лицензий. Все места продажи, где не обнаружится соответствующих разрешительных бумаг, выдворят из многоквартирных домов. При этом впоследствии подобные магазины не смогут вернуться на прежние места работы. В случае нарушений их будут штрафовать.<p /><p />Осторожно, доходы закрываются<p /><p />Депутаты областной думы начали год с благородного жеста. В конце февраля стало известно, что парламентарии поддержали инициативу Кремля и в одностороннем порядке урезали свои зарплаты примерно на 15 %. "У нас 12 постоянных депутатов. Раньше зарплата составляла примерно 140 тысяч "грязными" в месяц, теперь — около 120 тысяч", — заявлял "Коммерсанту" лидер думской фракции КПРФ Александр Анпилов.<p /><p />Однако эффект от красивого поступка депутатов через несколько месяцев стерла областная прокуратура, которая в августе обнародовала результаты проверки раскрытия парламентариями сведений о доходах. Ведомство выяснило, что 19 законотворцев не представили сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения в отношении супругов и несовершеннолетних детей за 2014 год. Кроме того, 8 депутатов не озвучили данные о доходах за 2013 год. В итоге главному прокурору региона Александру Филимонову пришлось вносить представление об устранении нарушений председателю Курской областной думы.<p /><p />Большинство депутатов все же раскрыли сведения о доходах. И лишь один парламентарий не стал выполнять законные требования прокуроров. Речь идет о представителе фракции КПРФ Юрии Валинееве. Когда прокуратура попыталась надавить на депутата через суд, он в сентябре взял самоотвод и сложил с себя депутатские полномочия. Таким образом, необходимость раскрывать доходы Валинеева отпала, так как он перестал быть законотворцем. В КПРФ, между тем, были склонны называть добровольное сложение полномочий однопартийцем примером давления на компартию в преддверии сентябрьских выборов в органы местного самоуправления.<p /><p />Стоит сказать, что, подобно коллегам из облдумы, в будущем году начнут отчитываться о доходах депутаты Курского Горсобрания. Данное решение они приняли на заседании 24 ноября. Помимо этого, депутатам, работающим на постоянной основе и замещающим должности в представительных органах, запретили иметь счета в иностранных банках. Неисполнение этих ограничений повлечет досрочное прекращение депутатских полномочий.<p /><p />Выборы в одну урну<p /><p />В Курской области 13 сентября проводились выборы депутатов представительных органов муниципальных образований. Избирательная кампания затронула все 28 районов губернии. В общей сложности курянам предстояло избрать 1 237 депутатов представительных органов. Кроме того, допвыборы проходили на территориях Льговского, Мантуровского, Обоянского, Октябрьского, Рыльского и Щигровского районов, а также в городе Обоянь, поселке Кшенский Советского района и Сосновского сельсовета Горшеченского района.<p /><p />Явка избирателей в среднем по области составила 44,05 %. Большая часть тех, кто пришел на избирательные участки, отдала свои голоса за кандидатов от "Единой России". На долю представителей правящей партии пришлось 1 176 мандатов депутатов представительных органов муниципальных образований, подлежащих распределению по итогам выборов. Это 95,1 % от общего числа мандатов. Представители КПРФ заполучили 22 мандата (1,78 %). По совокупности лучше выступили даже кандидаты-самовыдвиженцы, которые получили на муниципальных выборах 27 депутатских кресел (2,18 %).<p /><p />Из оппозиционных парламентских партий результатами выборов остались довольны только представители "Справедливой России", которые получили всего лишь пять депутатских мандатов (0,4 %). В КПРФ и ЛДПР (те же пять мандатов) были склонны говорить о массовых нарушениях. В частности, коммунистов и либерал-демократов возмутил высокий процент избирателей, проголосовавших на дому и в досрочном порядке. "30, а то и 50 % избирателей голосуют на дому. То есть болеют. Видимо, в Курской области пора вводить карантин! Даже этих цифр по голосованию на дому достаточно, чтобы возникло очень много вопросов", — заявил по итогам выборов лидер местной ячейки ЛДПР Владимир Федоров.<p /><p />Санкции? Нет, не слышали<p /><p />Пока чиновники из Брюсселя готовили для России очередную порцию санкций за неразрешенный политический конфликт на Украине, ряд представителей Евросоюза, забыв про политику "большого брата", налаживали отношения с Курской областью. Речь, в первую очередь, идет о руководстве района Шпрее-Нейсе немецкой федеральной земли Бранденбург. Этот район Германии начал сотрудничать с Курской областью в то время, когда соловьиный край развивал совместно с украинскими соседями из Сумской области партнерские связи в рамках еврорегиона "Ярославна". После Евромайдана 2014 года "Ярославна" канула в лету, а немцы остались в числе друзей курян.<p /><p />Делегация из Шпрее-Нейсе приезжала в Курск и в 2014 году, и в 2015-м. В этот раз немцы гостили в столице соловьиного края в конце марта. Лучше всех настрой гостей передал вице-президент Ассоциации европейских приграничных регионов (АЕПР), почетный президент еврорегиона "Шпрее-Нейсе-Бобер" Дитер Фризе. "Несмотря на напряженную ситуацию, сложившуюся в Европе, еврорегион "Шпрее-Нейсе-Бобер" готов не только к сотрудничеству с Курской областью, но и к тому, чтобы донести до своих граждан информацию о России, отличную от той, которую предоставляют им немецкие средства массовой информации", — заявил Фризе по итогам визита в Курск.<p /><p />Куряне не остались в долгу и в начале сентября побывали с ответным визитом в немецком районе. Был подписан ряд партнерских соглашений, проведены деловые переговоры по ряду бизнес-направлений. Стремление курян и немцев к тесному сотрудничеству пообещали поддержать на высоком уровне. В частности, такое обещание дал генеральный секретарь АЕПР Мартин Гильермо-Рамирес. Кроме того, оказывать всяческое содействие инициативам Курской области и району Шпрее-Нейсе будут посольство РФ и российская торгово-промышленная палата в Германии.<p /><p />Не побоялась водить дружбу с российским регионом и Венгрия. В начале октября Курск посетил чрезвычайный и полномочный посол Венгрии в РФ Янош Балла, а в конце того месяца визит в Будапешт нанесла курская делегация во главе с губернатором Александром Михайловым. В столице Венгрии был подписан ряд знаковых соглашений. Администрация региона оформила соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарно-культурной сферах с министерством внешних экономических связей и иностранных дел Венгрии. Аналогичное соглашение Дом Советов подписал с законодательным собранием области Баранья.<p /><p />Развитие внешнеэкономических связей региона не ограничилось наведением мостов с Германией и Венгрией. Область укрепила отношения с Казахстаном, Сербией, Кубой, Белоруссией и рядом других стран. Кроме того, соловьиный край наладил тесное сотрудничество с некоторыми российскими регионами. В этом списке значатся Москва, Мурманская область, Алтайский край и ряд других субъектов РФ.<p /><p />Овчарову нашли замов в полиции и "пентагоне"<p /><p />Главе администрации Курска Николаю Овчарову в течение 2015 года подыскали двух новых заместителей. Новые кадры были найдены за пределами мэрии. Так, вице-мэром был назначен Андрей Уваров, ранее трудившийся на ФГУП "18 Центральный НИИ" Минобороны РФ, прозванном горожанами "пентагоном". Ранее этот пост занимал Александр Терехов, скоропостижно скончавшийся 12 декабря 2014-го. Уваров, как и его предшественник, контролирует в администрации ключевые направления жизни региональной столицы: жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь.<p /><p />А под занавес года Овчарову подыскали нового заместителя по административно-хозяйственной деятельности. Этот пост занял начальник управления УМВД России по городу Курску Николай Зайцев. Судя по всему, кадровое решение тщательно обсуждалась не один месяц, так как в день перехода Зайцева в мэрию было объявлено о назначении нового руководителя городской полиции. Вакантную должность занял теперь уже бывший начальник ОМВД по Курскому району Олег Латунов.<p /><p />Не обошлось без кадровых перестановок и в региональной администрации. Вышедшего на пенсию председателя регионального комитета промышленности, транспорта и связи Владимира Тойкера заменил Сергей Шаталов, ранее возглавлявший областной комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК. Место главного коммунальщика региона также не осталось вакантным. Его занял Сергей Малахов, который в последнее время занимал кресло председателя комитета по труду и занятости населения Курской области. А его кресло отошло Андрею Куцевалову, который ранее являлся начальником отдела по работе с институтами гражданского общества комитета внутренней политики администрации Курской области.<p /><p />Серия кадровых перестановок произошла в органах прокуратуры. Пост прокурора города Курска покинул Анатолий Колоусов, который возглавил прокуратуру Курского района. Ему на смену из прокуратуры Сеймского округа города пришел Павел Кирьяк. А его кресло отошло бывшему прокурору Курского района Владимиру Гуфельду. Кроме того, главными прокурорами "поменялись" еще несколько районов области.<p /><p />Президентским указом также был назначен новый руководителя налоговой службы Курской области. УФНС возглавила Ирина Емельянова, заменившая Татьяну Новикову, с которой не продлили контракт. Кроме того, в области сменился начальник регионального ГУ МЧС России. Вместо Сергея Кададова ведомство возглавил Иван Лунев. Помимо этого, с должности был смещен начальник управления ФСКН России по Курской области Александр Широкожухов. Его отправили на повышение в центральный аппарат Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков.<p /><p />"Реалистические" бюджеты для Курска и области<p /><p />В конце осени были утверждены бюджеты Курска и области на 2016 год. Так, собственные доходы бюджета региональной столицы на будущий год просчитали в сумме 2 миллиарда 930 миллионов рублей. Общий объем доходов составил почти 6 миллиардов 352 миллиона рублей, в том числе, объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета — 3 миллиарда 419 миллионов рублей. Расходная часть городской казны утверждена в сумме 6 миллиардов 629 миллионов рублей. Таким образом, дефицит бюджета спрогнозирован на уровне 277 миллионов рублей.<p /><p />"Многие спрашивают: бюджет-2016 — это бюджет развития или бюджет выживания? Я думаю, это бюджет наших с вами реалий, он отражает реальное положение дел", — заявила мэр Курска Ольга Германова по итогам ноябрьского заседания Горсобрания, на котором был одобрен проект муниципальной казны на 2016 год.<p /><p />С дефицитом был принят и бюджет Курской области на будущий год. Объем доходов областной казны утвержден на уровне 35,7 миллиарда рублей, расходов — 38,3 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 2,6 миллиарда рублей. Главный финансовый документ области следующего года построен по программному принципу. В рамках 24 госпрограмм расходы составят 36,19 миллиарда рублей, или 94,5 % от всего объема.<p /><p />На социально-культурную сферу планируется направить 70,4 % расходной части бюджета. На образование будет потрачено более 11,1 миллиарда рублей (29 % общих расходов), социальную политику — более 8,8 миллиарда рублей (23 %), здравоохранение – почти 6,2 миллиарда рублей (16 %).<p /><p />Что нам стоит дом построить<p /><p />В середине декабря администрация Курской области подвела предварительные итоги работы строительной отрасли. Выступивший с докладом председатель областного комитета строительства и архитектуры Роман Филатов заявил, что на 1 декабря в губернии ввели в эксплуатацию 486,5 тысячи квадратных метров жилья, что больше прошлогоднего показателя за тот же период. Чиновник заверил губернатора Александра Михайлова, что по итогам года целевой показатель по строительству жилья будет выполнен в полном объеме. При этом, по его словам, плановый показатель будет достигнут, несмотря на серьезные проблемы в ряде муниципалитетов региона. В числе отстающих названы Обоянский, Суджанский, Фатежский, Рыльский районы, а также города Щигры и Рыльск.<p /><p />В перечисленных муниципалитетах процент ввода в эксплуатацию жилья составил всего 30 % от плана. По словам Романа Филатова, выполнить программу можно было не только за счет строительства нового жилья, но и за счет инвентаризации уже имеющегося, но не поставленного на учет. "Но эта работа в муниципалитетах ведется слабо", — констатировали в пресс-службе областной администрации.<p /><p />Было решено применить санкции к отстающим муниципалитетам. Губернатор поручил своему заместителю Сергею Дюмину, курирующему строительство, проанализировать ситуацию по каждому району. Подготовленный обобщенный аналитический материал с указаниями конкретных нарушений до 1 января 2016 года направят в прокуратуру, которая, как заявляется, "готова подключиться к решению данного вопроса". "Эту проблему надо взять на постоянный контроль и оказывать поддержку именно тем муниципалитетам, где своевременно решаются поставленные задачи", — отметил Александр Михайлов.

821
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...